2009年招标师考试《招标采购案例分析》真题及答案二

时间：2011-11-21  来源：建设工程网  编辑：  打印

第2题(第二题)：

某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截至时，没有供应商投标。经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。

由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4条建议:

(1)采用邀请招标。

(2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。

(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成效的标准。评标成交的办法可采用综合打分法。

(4)采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一定该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。

问题：

指出某政府采购中心提出的4条建议的不妥之外，并分别说明理由。

参考答案：

(1)不妥之处:采用竞争性谈判时，采购人直接确定2家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。

理由:竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判。

(2)不妥之处:采用询价采购。

理由:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购，本案例中，需采购一台技术复杂的实验室分析仪器。

(3)不妥之处:询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成效的标准。

理由:询价文件或询价通知书应对采购项目的价格构成、报价要求和评定成交的标准等事项作出规定。

(4)不妥之处:采用单一来源采购方式。

理由:符合以下条件之一的，采购人可以采用单一来源采购方式:采购项目只有唯一的供应商；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。本案例中，该仪器国内有十余家制造商生产。

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