| 【免费】在线模拟考场，让考生边学边练！巩固学习效果>> 在线模拟考场，提供自动阅卷评分、全试题解析、考题讨论等功能，帮助学员模拟实战。 |
| 【精讲班】独家辅导 全科9折优惠 全科通过率64.38%！点击查看>> 土地估价师：国内权威辅导专家共同执教，丰富的教学经验、实践经验，让您轻松过关！ |
根据我国现行的政权体制，我国采用的是“单一代表、分级行使”的制度，而地方政府的行使权不是以所有权代表的资格为基础，而是以所有权代表即中央政府的授权为基础。《土地管理法》第2条第2款规定“全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”，是单一代表制的体现。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第9条规定“土地使用权出让，由市、县人民政府负责”，第11条规定“土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门(以下简称出让方)与土地使用者签订”，则是分级行使制的体现。
例题：我国国家土地所有权主体的代表和权利行使的方式分别是( ) 。
A.单一代表,单一行使
B.分级代表,分级行使
C.单一代表,分级行使
D.分级代表,单一行使
市、县人民政府土地管理部门成为国有土地所有者代表的情况。在实践中，一直由市、县人民政府及其土地管理部门直接行使国有土地的收益权、处分权，并依法律规定报上级人民政府审批以及向上级人民政府上缴部分土地收益。此时，对外担任国有土地所有者代表的，是市、县人民政府土地管理部门。因为从法律关系上看，市、县人民政府土地管理部门代表国家是以本机关的名义直接与用地者发生法律上的权利、义务关系，如签定出让合同。明确其具有国有土地所有者代表的身份，才能使其与用地者的法律关系明确、具体，发生争议纠纷时也便于确定责任。当市、县人民政府土地管理部门未经依法审批而行使国有土地的收益权及处分权时，依《土地管理法》第78条的规定，认定其行为无效，并依法处理相关的法律后果。
例题：我国地方人民政府及其国土资源行政主管部门经国务院授权，以( )的名义行使国家土地所有权。
A.国务院
B.本机关
C.批准其行使的上级机关
D.国家
国有股权持股单位成为国有土地所有者代表的情况。国有土地使用权作价出资或入股，依现行法律规定，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。在此，实际存在委托与转委托关系。地方土地管理部门本来是受国务院委托担任国有土地所有者代表，由于国有土地使用权在作价出资或入股后已经转换为股权或者其他形式的投资者权益，它们又将这些权利委托给国有股权持股单位，最终由国有股权持股单位与接受投资的企业发生法律关系。
例题：国有土地使用权的作价出资或入股,由( )直接作为国有股权代表行使所有权.
来源：建设工程教育网
