2012投资项目管理师《投资建设项目实施》复习摘要（三）

时间：2012-03-13  来源：建设工程网  编辑：  打印

4.2建设项目财务管理制度的主要内容及规定

4.2.1（熟悉）建设项目投资支出划分的具体规定

（1）建筑安装工程投资支出的含义及内容

建筑安装工程投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际成本，不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款。具体内容有7项：

·各种房屋和建筑物支出；

·设备附着物支出；

·资源开采工程支出；

·道路建筑工程支出；

·水利工程支出；

·防空、地下建筑等特殊工程支出；

·拆除、整理支出。

确定建筑安装工程投资支出应注意的几个问题：

①建设单位预付给施工企业的工程款和备料款，在未收到施工单位提交的工程价款结算单，办理工程价款结算手续前，只能作为往来款处理，不能计入建筑安装工程投资支出。

②建设单位自营工程所发生的各项建筑安装工程费用，都必须按实际支出数计入建筑安装工程投资支出，不能按预算价格进行结转。

③由于管理不善、设计方案变更等原因而造成的报废工程损失，经批准后，应当从建筑安装工程投资支出中转到待摊投资支出。

（2）设备投资支出的含义及内容

设备投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本。具体内容

·需要安装设备

·不需要安装设备

·为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

确定设备投资支出应注意的几个问题：

①不需要安装的设备和工具、器具购入时，无论是验收入库，还是直接交付使用单位， 都直接计入设备投资支出。

②需要安装的设备购入后，无论是验收入库，还是直接交付安装，必须同时具备三个条件才能计入设备投资支出：

·一是设备的基础和支架已经完成；

·二是安装所需的图纸已经具备；

·三是设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并继续安装。

③列入房屋、建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明、煤气等设备，出库安装时，不能计入设备投资支出。

④需要安装设备的基础、支柱等所发生的建筑安装费用，不能作为设备投资支出。

（3）待摊投资支出的含义及内容

是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出。

具体内容有33项：建设单位管理费用；土地征用及迁移补偿费；土地复垦及补偿费；勘察设计费；研究实验费；可行性研究费；，临时设施费；设备检验费；负荷联合试车费；合同公证及工程质量监理费；（贷款）项目评估费；国外借款手续费及承诺费；社会中介机构审计（查）费；招投标费；经济合同仲裁费；诉讼费；律师代理费；土地使用税；耕地占用税；车船使用税；汇兑损益；报废工程损失；坏账损失；借款利息；固定资产损失；器材处理亏损；设备盘亏及毁损；调整器材调拨价格折价；企业债券发行费用；航道维护费；航标设施费；航测费及其他待摊投资支出。

确定待摊投资支出应注意的问题：

①经营性项目通过出让方式取得土地使用权支付的土地出让金，不作为土地征用及迁徙补偿费的内容，而直接计人其他投资支出中无形资产项下。

②建设单位发生固定资产和设备的盘亏、盘盈要先作为待处理，报经财政部门批准后，再计人待摊投资支出。

③对取得的器材处理收入和调拨溢价，要冲减待摊投资支出。

④为进行可行性研究而购置的固定资产所发生的支出，不能列入待摊投资支出。

⑤建设项目的土地平整、原有障碍物的拆除和建筑场地的布置所发生的费用，不能列入待摊投资中土地征用及迁移补偿费项目。

⑥建设单位支用的借款未按规定的用途使用，挤占挪用部分的罚息支出以及不按期归还借款而支付的滞纳金，应该由建设单位在留成收入中支付，不能列作待摊投资支出。

（4）其他投资支出的含义及内容

是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、培养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。具体内容有以下7项：

·房屋购置

·基本畜禽支出

·林木支出

·办公生活用家具、器具购置费用；

·为可行性研究购置固定资产的费用；

·购买或自行开发无形资产的费用；

·递延资产。

（5）交付使用资产的含义及内容

是指建设单位已经完成购置、建造过程，并已交付或结转给生产、使用单位的各项资产。

·房屋、建筑物、管道和铁路等固定资产成本； 投资项目管理师考试网

·动力设备和生产设备等固定资产成本；

·运输设备及不需要安装设备、工具、器具和家具等固定资产和流动资产成本；

·无形资产和递延资产成本；

林业建设单位为农场而引购的畜禽、役畜和林木等实际购置成本和种植成本。

建设项目财务预算的含义和作用

4.3建设项目财务预算管理

4.3.1（了解）建设项目财务预算的含义和作用

建设项目的财务预算由建设项目的设计概算和建设项目的施工图预算所组成。

·设计概算是指在工程初步设计阶段，由设计人员根据初步设计图纸和其他技术资料、概算定额（或指标）和费用标准，按有关规定和既定程序编制，用于确定（或控制）建设项目投资的一种设计文件。

·施工图预算是指施工企业依据批准的施工图设计文件、施工组织设计、现行预算定额及有关文件编制的单项工程或单位工程建设费用文件。

1）确定和控制建设项目总投资的依据。

2）进行固定资产投资的前提。

3）衡量工程设计技术先进性、经济合理性的标准。

4）筹措建设资金，编制用款计划，签订投资贷款合同（协议）的重要参考。

5）控制施工图预算和签订总承包合同的依据。

6）考核工程建设成本的标准。

建设项目财务预算的编制依据

4.3.2（熟悉）建设项目财务预算的编制依据

建设项目财务预算的编制依据主要有：

（1）国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。

（2）政府建设行政主管部门发布的建设项目预算编制方法。

（3）项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算等批复情况。

（4）政府建设行政主管部门发布的预算定额（预算指标）、费用定额等。

（5）有关合同、协议等。

（6）其他有关资料。

建设项目财务预算的编制原则

4.3.3（掌握）建设项目财务预算的编制原则

（1）项目细分化原则

项目前期费用、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备等购置费、其他各种费用等。

（2）分项目编制原则

·发包工程的直接支出，要按照施工合同分项编制

·对于其他各种购置，要按照采购合同价分项编制；

·对于各种费用性支出，要按照规定的收费标准以及财务制度允许列支的内容编制。

（3）项目进度性原则

（4）预算变更的审批原则

发生重大设计变更或其他不可预见因素，确需增加投资的，重新编制

4.3.4（掌握）建设项目财务预算的主要内容

（1）单位工程预算

·建筑工程预算：又分为一般土建工程预算、给排水工程预算、采暖工程预算、通风工程预算、电子照明工程预算、工业管道工程预算、特殊构筑物工程预算。

·设备及安装工程预算设备及安装工程：预算分为机械设备及安装工程预算，电气设备及安装工程预算。

（2）单项工程综合预算

房屋建筑物、设备及安装工程、配套工程。

（3）建设项目总预算：整个建设项目从筹建到竣工验收所需要的全部费用。

建设项目财务预算的审核

4.3.5（掌握）建设项目财务预算的审核

目前我国的建筑工程预算造价审核，一般常用以下三种方法。

（1）全面审核法：

·按照施工图要求，结合现行定额、施工组织设计或施工方案，施工承包合同或协议书以及工程造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等

·这种审核方法与编制单位工程施工图预算的方法和过程基本相同。

·主要优点：审查全面、审查质量高、效果好；但缺点是工作量大、审核时间较长。

·一般适用于工作量较少、结构简单的小工程。

（2）重点审核法

1）工程量大而且投资量比较大的分项工程的工程量是审核重点。

·一般土建工程的砌体工程、混凝土及钢筋混凝土工程以及基础工程的工程量为重点审核对象；

·高层结构工程的基础工程、主体结构工程和内外装饰工程为工程量的重点审核对象。

2）工程量大而且投资量大的分项工程的预算单价是审核重点。

·综合工程内容与设计图纸要求的内容是否相符，若不相符是否进行过换算

·换算方法是否正确

·预算单价选套是否合理，有无高套、低套或错套的现象。

3）补充定额单价估价是审核重点。

·审查编制补充定额单价的依据和方法是否符合有关规定，

·材料用量和材料预算价的组成是否齐全和准确，

·人工工日单价和机械台班单价的确定是否合理。

4）各项费用的计取是审核重点。

·工程采用综合计价方式，则单位工程各项费用的计取与工程性质、承包方式以及工程类别有关，各地区相关部门分别规定了不同情况的费率标准和计算方法。

·采用工程量清单计价，则取费标准与工程类别无关，应参照各地区制定的推荐费率计算

5）市场材料的差价和大型设备价格是审核重点。

各主要建筑材料和大型设备价格、特别是无主管部门颁布信息价的材料和设备的报价

（3）对比审核法

1）把已审核的同类型工程预（结）算分解为直接费和间接费两部分，再把直接费按分部工程分解，并计算出它们的每平方米单位造价。

2）把拟审工程的预算造价，先与已审定的同类型工程的预（结）算造价进行对比，若超过或少于已审定的同类型工程的预（结）算造价在±5％以上时，则应将拟审工程的直接费按分部工程进行分解，一般来说，复杂、重点工程，采用新材料、新技术、新工艺较多的工程则需要仔细审核。

来源：建设工程教育网