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3.6评标标准与方法分析
案例3. 23] 工程施工监理招标评标标准与方法分析 [背景] 某学院扩建工程由教学楼、学生宿舍楼、学生食堂、外国专家工作室、会展馆、体育中心及教学助辅用房等共计10个单位工程(注：应为“单项工程” )，占地43600m2，总建筑面积82000m2，其中教学楼工程建筑面积32426m2。工程结构均为框架结构。工程点地下水位较高，须考虑降水和基坑支护、土方、地基基础与结构、楼地面、装饰、给排水、电气、通风空调、消防、电梯等。招标人采用公开招标(资格后审)方式确定工程施工监理人，不接受联合体投标人。要求投标方最低配备的人员和专业见表3 -31。表3 -31人员配置要求
| 职位名称 | 人员数量 | 技术资格要求 |
| 总监理工程师 | 1 | 具有注册监理工程师证书 |
| 建筑结构 | 2 | 具有建筑结构专业工程师及以上技术职称和监理岗位证书 |
| 建筑 | 2 | 具有建筑学专业中级及以上技术职称和监理岗位证书 |
| 给水排水 | 1 | 具有给水排水专业工程师及以上技术职称和监理岗位证书 |
| 暖通空调 | 1 | 具有通风空调专业工程师及以上技术职称和监理岗位证书 |
| 电气 | 1 | 具有电气工程专业工程师及以上技术职称和监理岗位证书 |
| 造价管理 | 1 | 具有注册造价工程师证书 |
| 合同信息管理 | 1 | 具有助理工程师及以上专业技术职称证书 |
| 安全管理 | 2 | 具有助理建筑安全工程师专业资格证书 |
| 监理旁站 | 2 | 具有监理岗位证书 |
| 总计 | 14 |
[问题] (1)评价监理人的内容有哪几方面?其投标文件由哪几部分组成，与评价标准的对应关系? (2)工程设计、监理等咨询类招标，为什么不宜采用经评审的最低投标价法评标? (3)针对本项目编制一份完整的评标标准，其中投标报价10%，监理部人员40%，监理业绩20%，监理大纲20%，其他10%。试分析，如果在权重分配中，投标报价占60%的比重，会产生什么样结果? [分析]《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)对监理人定位是受发包人委托，享有合同约定的权利。这种权利具体体现在两个方面，一是在发包人委托范围内代表发包人行使合同管理权;二是协调解决发包人承包人合同争议，确保工程建设实施。《建设工程安全生产管理条例》第四条规定，工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。这样，结合现行国家标准《建设工程监理规范》GB50319对监理工作的归纳，建设监理的主要工作为“三控三管一协调”，即投资控制、.质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理、协调解决发包人承包人争议事项等。这些工作绩效，也是评价监理人和选择监理人的考核指标。
来源：建设工程教育网
