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2011年招标师《招标采购案例分析》培训课程讲义(1)

时间:2011-08-27  来源:建设工程网  编辑:  打印

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1、 关于招标师考试的介绍

1.1为了加强招标采购专业技术人员队伍建设,提高招标采购人员的技术素质,规范招标采购行为,2007年4月30日,原人事部和国家发改委联合印发了《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《招标师职业水平考试实施办法》。随后又组织编写并审定了《全国招标师职业水平考试大纲》。

1.2根据《全国招标师职业水平考试大纲》的要求,编写了全国招标师职业水平考试辅导教材。包括:《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》和《招标采购案例分析》,并且全部定为考试科目。

1.3关于考试:

1.3.1今年是国家第一次组织招标师考试,实行全国统一大纲、统一命题、统一组织,原则上每年举行一次。考试合格颁发《中华人民共和国招标师职业水平证书》。

1.3.2《招标采购案例分析》由我来给大家讲解,共12讲。

这门课的考试时间、计分及试题类型如下:

考试时间:闭卷考试3小时

满分记分:100分

试题类型为主观题,包括:问答题、计算题、案例分析题(注:无选择填空题)

  2、《招标采购案例分析》的特点

2.1本课程通过对130个实际案例的分析、判断和解答等形式,重点培养和提高应试人员全面运用《招标采购法律法规与政策》(在下文中简称《法律法规》)、《项目管理与招标采购》(在下文中简称《项目管理》)、《招标采购专业实务》(在下文中简称《专业实务》)三科专业知识,分析判断和处理招标采购综合性问题的实际能力和水平。这一百多个案例基本上涵盖了工程、货物、服务招标采购过程中各阶段中的各类问题,具有代表性和现实意义。我们这次教学一共有12讲,因此,不能全部逐个分析讲解,我们会选择具有代表性的案例加以分析、归纳、总结,引导学员掌握学习方法,加快复习进度和加强记忆,提高学习效率。

2.2由本课程的特点所决定,应该在通读《法律法规》、《项目管理》、《专业实务》三科的基础上学习本科的课程,并且熟读《政府采购法》、《合同法》、《民法通则》、《建筑法》、《招标投标法》等各类法律法规以及有关政府部门发布的《规定》、《办法》等,为分析实际案例提供理论支持,反过来又可加深对前面三科所学知识的消化和理解,达到融会贯通、学以致用的效果,提高解决招标采购实际问题的能力和工作水平。

  3、《招标采购案例分析》包括哪些内容

3.1项目采购的种类,包括:货物采购、工程采购、服务采购

3.2国家规定必须招标项目范围和规模标准(见《法律法规》P34)

  3.2.1必须招标项目范围:

《招标投标法》第3条规定:“中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。包括:

(一) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

按此原则国务院有关部门又对不同类型的项目必须进行招标的范围进行了具体规定,包括:

(1) 工程建设项目必须招标的范围:共五类24条

(2) 机电产品必须进行国际招标的范围:共六类

(3) 政府采购必须招标项目的范围

  3.2.2必须招标项目的规模:

(1)工程建设项目

按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定,各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

(2)机电产品国际招标项目

商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定,机电产品国际招标的规模标准是:一次采购产品合同估算價格超过100万元人民币。

来源:建设工程教育网

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