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案例分析题，要求分析合理，结论正确;有计算要求的，应简要写出计算过程。
56 铁路工程专业承包企业A为参加铁路一繁忙干线增建二线工程项目投标，与铁路工程施工总承包企业B达成内部协议。协议中约定：A企业以B企业名义参加该项目投标，若中标，A企业按中标合同额的5%向B企业交纳工程管理费，全部工程由A企业组织施工。投标过程中，A企业为确保中标，又分别与投标人C、D、E企业进行协商，并协调了投标报价和降价幅度，最终以2.3亿元标价中标。为履行承诺，A企业按约定向B企业交纳了工程管理费，并将部分工程按每家5000万元对应的工程量划分给C、D、E企业。
【问题】
1.按照《招标投标法》和相关资质管理的规定，指出A、B企业哪些行为是违法违规行为?对B企业违法违规的行为在经济上如何处罚?
2.根据《建筑法》，B企业允许A企业以其名义承揽工程和A企业将部分工程划分给C、D、E企业的违法做法属什么行为?
3.按照《合同法》A企业以B企业名义与建设单位签订的工程承包合同属何种效力的合同?说明理由。
参考解析：1.(1)A、B企业的违法违规行为如下。
A企业：超越本单位资质等级承揽工程;投标时进行围标、串标企业：出借企业资质;违规收取管理费。
(2)对B企业违法违规行为的经济处罚：没收B企业非法所得;出借资质处以合同额2%～4%的罚款。
2.B企业的行为属转包工程;A企业的行为属违法分包工程。
3.该合同效力为可撤销的合同。
理由：它是以隐瞒、欺诈手段致使建设单位与其签订的合同。
57 通过组织招标，甲方与施工企业乙方于2013年5月10日签订了合同协议书。合同条款部分内容如下：(1)合同协议书中的部分条款。
工程概况—工程名称：商品住宅楼
工程地点—市区
工程内容—四栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3640m2
(2)工程承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程
(3)合同开工日期：2013年5月15日竣工日期：2013年10月15日
合同工期总日历天数：147日
(4)工程质量标准：达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。
(5)合同总价：人民币伍佰捌拾万陆仟元整(￥586.8万元)
(6)施工企业乙方承诺的质量保修：①地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年;③供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期;④电气系统、给水排水管道、设备安装为2年;⑤装修工程为1年。
(7)甲方承诺的合同价款支付期限与方式如下。
工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15%;主体结构6层完成后，支付合同总价的15%;主体结构封顶后，支付合同总价的20%;工程竣工时，支付合同总价的35%。甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。
(8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：人民币伍佰捌拾陆万陆仟元整(￥586.8万元)。
【问题】
1.上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改?
2.上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有，应如何解释?
3.正确叙述施工合同的组成与解释顺序。
参考解析：1.本案不妥之处如下。
(1)竣工日期为2013年10月15日不妥。
正确做法：应调整为2013年10月9日。
(2)工程建设中施工质量的建设标准不妥。
正确做法：工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。
(3)合同总价为人民币伍佰捌拾万陆仟元整(￥586.8万元)不妥。
正确做法：合同总价应为人民币伍佰捌拾万陆仟元整。在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。
(4)乙方承诺的质量保修部分条款不符合《建设工程质量管理条例》规定。
《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;
供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;
电气系统、给水排水管道、设备安装和装修工程为2年。
其他项目的保修期限由发包方和承包方约定。
(5)甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。
正确做法：甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。而工程进度款则应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、方式和经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付工程款。
2.合同协议书中的合同总价与施工合同专用条款的合同总价规定不符。
应当按照合同协议书中的人民币伍佰捌拾万陆仟元整确认合同总价。
3.建设工程所涉及的合同文件及解释顺序一般为：合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工程量清单;其他文件。
来源：建设工程教育网
