2012年造价工程师考试《法规》考点集锦（4）

时间：2012-03-14  来源：建设工程网  编辑：  打印

1．预算定额按专业性质不同可分为：建筑工程定额和安装工程定额；从管理权限和执行范围划分，预算定额分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额等；预算定额按物质要素分为劳动定额、机械定额和材料消耗定额；

2．预算定额的编制原则：按社会平均水平确定预算定额的原则；简明适用原则；坚持统一性和差别性相结合的原则；

3．预算定额编制的依据：现行劳动定额和施工定额；现行设计规范、施工及验收规范；具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；有关科学实验、技术测定和统计、经验资料；现行预算定额、材料预算价格及有关文件规定等

4．预算定额编制步骤：大致可分为准备工作、收集资料、编制定额、报批和修改定稿整理五个阶段

5．预算定额编制中的主要工作：确定预算定额的计量单位；按典型设计图纸和资料计算工程数量；确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；编制定额表和拟定有关说明；

6．预算定额人工工日消耗量的计算：人工的工日数有两种确定方法，一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观察资料为基础计算；

7．预算定额基本用工包括：完成定额计量单位的主要用工；按劳动定额规定应增加计算的用工量；由于预算定额是以劳动定额子目综合扩大的，包括工作内容较多，施工的效果视具体部位而不一样，需另外增加用工，列入基本用工内8．预算定额其他用工包括：超运距用工；辅助用工；人工辐度差；材料消耗量的计算：完成单位合格产品所必须消耗的材料数，按用途分；主要材料；辅助材料；其他材料；

2．影响人工单价的因素：社会平均工资水平；生活消费指数；人工单价的组成内容；劳动国市场供需变化；政府推行的社会保障和福利政策也会影响人工单价变动；

3．材料价格一般由材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成；财料费中还包括单独列项计算的检验实验费；

4．影响材料价格变动的因素：市场供需变化；材料生产成本的变动直接涉及材料价格波动；流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料价格；运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，从而会影响材料价格；国际市场行情会对进口材料产生影响；

5．施工机械台班单价由七项费用组成：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、及场外运输费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等；

6．台班折旧费=（机械预算费*（1-残值率）*时间价值系数）/耐用总台班；

7．国产机械预算价格按照机械原值、供销部门手续费和一次运杂费以及车辆购置税之和计算；进口机械的预算价格按照机械原值、关税、增值税、消费税、外贸手续费和国内运杂费、财务费、车辆购置税之和计算；机械残值率：运输机械2%，掘进机械5%，特大型机械3%，中小型机械4%；

1．时间价值系数：时间价值系数=1+（（折旧年限+1）/2）*年折现率，年折现率按编制期银行年贷款利率确定；

2．耐用总台班=折扣年限*年工作台班=大修间隔台班*大修周期，其中大修周期=寿命期大修次数+1；

3．台班大修费=一资大修理费用*寿命期内大修理次数/耐用总台班；

4．工程单价按适用对象划分：建筑工程单价；安装工程单价；按用途分：预算单价；概算单价；按适用范围划分：地区单价；个别单价；按编制依据划分：定额单价；补充单价；按综合程度划分：工料单价；综合单价；

5．工程单价用途：确定和控制工程造价；利用编制统一性地区工程单价，简化预算和概算的工作量和缩短工作周期。同时也为投标报价提供依据；利用工程单价可以对结构方案进行经济比较，优选设计方案；利用工程单价进行工程款的期中结算；

6．工程单价的编制依据：预算定额和概算定额；人工、材料、机械台班单价；间接费、利润、税金的取费标准；

7．概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建筑物各个结构部分的分项工程为单位表示的，内容也包括人工费、材料、机械台班使用量定额三个基本部分；概算定额与预算定额不同之处在于项目划分和综合扩大程度上的差异；

8．概算定额的作用：是初步设计阶段编制概算扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据；是对设计项目进行技术经济比较的基础资料之一；是建设工程主要材料计划编制的依据；是编制概算指标的依据；

9．概算定额的编制原则：贯彻社会平均水平和简明适用的原则；

10．概算定额的编制依据：现行的设计规范和建筑工程预算定额；具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料；现行的人工工资标准、材料价格和其他设计资料；

1．概算定额的编制一般分三阶段进行：准备阶段；编制初稿阶段；审查定稿阶段；

2．概算指标的作用：可作为编制投资估算的参考；概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据；是设计单位进行设计方案比较，建设单位选址的一种依据；是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划的主要依据

3．概算指标可分两大类：建筑工程概算指标（一般土建、给排水、采暖工程、通信工程、电气照明工程概算指标）；安装工程概算指标（机械设备及安装工程、电气设备及安装工程、器具及生产家具购置费概算指标）；

4．投资估算指标一般可分为：建设项目综合指标；单项工程指标；单位工程指标；

5．投资估算指标的编制方法：收集整理资料阶段；平衡调整阶段；测算审查阶段；

6．工程量清单的内容：明确的项目设置；清单项目的工程数量7．工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成；

8．工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编码、计量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的依据；

9．分部分项工程量清单项目采用五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示；一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制；

10．各级编码的代码含义如下：第一级表示工程分类顺序码；建筑工程为01、装饰工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05.第二级表示专业工程附属码；第三级表示分部工程顺序码；第四级表示分项工程项目顺序码；第五级表示工程量清单项目顺序码；

11．工程量清单的标准格式一般由：封面；填表须知；总说明；分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单组成；

12．分部分项工程量清单包括：项目编码；项目名称；计量单位；工程数量四个部分；措施项目清单的编制依据：拟建工程施工组织设计；拟建工程施工技术方案；与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范；招标文件；设计文件。

1．其他项目清单招标人部分包括预留金、材料购置费等；投标人部分包括：总承包服务费、零星工作费等；

2．工程量清单计价编制可分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价；

3．分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用

4．工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程施工招投标阶段；因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述；工程价格的形成主要在招标阶段；

5．工程量清单计价法的特点：实现了工程交易的市场定价；

6．工程量清单计价与传统定额计价的区别：两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段：定额计价模式更多的反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段；两种模式主要计价依据及其性质不同：定额计价的主要依据国家、省、有关部门制定的各种定额，其性质为指导性，定额的划分一般按施工工序分项，第个份项工程项目所含的工程内容一般是单一的；清单计价主要依据是清单计价规范，其性质是含有强制条文的国家标准，清单项目划分一般按综合实体进行分项目的，每个分项工程一般包含多项工程内容；编著制工程量的主体不同；定额计价的单价包括人、材、机费用，而清单计价采用综合单价形式，综合单价包括人、材、机、利润、管理费、并考虑风险因素，工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作费等；合同价格的调整方式不同。定额计价形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整；而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口；式程量清单计价把措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴；

7．工程量清单计价方法对推进我国工程造价管理体制改革的重大作用：是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；有利于工程造价管理职能的转变；是适应我国加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要8．工程量清单计价包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定与调整和办理工程结算等；

合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确定：工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于设计变更引起的工程量增减部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量变更，且实际发生了规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，发包人协商确认后，给予补偿。

1．工程量清单报价的标准格式：封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量汇总表；分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表；其他项目清单计价表；零星工作费表；分部分项工程量清单综合单价分析表；措施项目费表；主要材料价格表；

2．工程量清单的主要作用是为参加竞争者提供一个平等的报价基础；

3．英国工程量清单一般由下述部分构成：开办费；分部工程概要；工程量部分；暂定金额、不可预见费和基本成本；汇总；

4．英国工程量清单的编制方法：传统式、改进式、纸条分类法<

5．传统式工程量清单编制方法：工程量计算；算术计算；抄录工作；项目工程量增加和减少；编制工程量清单；打印装订；

6．工程造价信息的特点：区域性；多样性；专业性；系统性；动态性；季节性；

7．工程造价信息分类的原则：稳定性；兼容性；可扩展性；综合实用性；

8．工程造价信的具体分类：从管理组织的角度划分，可以分为系统化工程造价信息和非系统化工程造价信息；从形式来分，可以分为文件式工程造价信息和非文件式工程造价信息；按传递方式来划分可分为：横向和纵向传递工程造价信息；按反映面来划分，分为宏观工程造价信息和微观工程造价信息；从时态上来划分可分为过去的工程造价信息、现在的工程造价信息和未来的工程造价信息；

9．信息作为一种资源，通常包括下述几个部分：人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合；为某种目的而生产有用信息的信息生产者的集合；加工、处理和传递有用信息技术的集合；其他信息活动要素的集合；

10．工程造价信息的主要内容：价格信息；指数；已完工程信息；

1．工程造价资料的运用：作为编制固定资产投资计划的参考，用作建设成本分析；进行单位生产能力投资分析；用作编制投资估算的依据；用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据；用作确定标底和投标报价的参考资料；用作技术经济分析的基础资料；用作编制各类定额的基础资料；用以测定调价系数，编制造价指数；用以研究同类工程造价的变化规律；

2．工程造价指数的分类：指数按其所反映的现象的范围不同，分为个体指数、总指数；按其反映的现象的性质不同，分为数量指标和质量指标指数；按采用的基期不同，可份为定基指数和环比指数；按其编制方法不同，分为综合指数和平均数指数；

3．工程造价指数的意义：可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因；可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据；

4．工程造价指数包括的内容：各种单项价格指数；设备、工器具价格指数；建筑安装工程造价指数；建设项目或单项工程造价指数；

5．工程造价信息管理的基本原则：标准化原则；有效性原则；定量化原则；时效性原则；高效处理原则；

6．在香港，最有影响的成本指数要数由建筑署发布的劳工指数、建材价格指数和建筑工料综合成本指数；

7．建设项目决算与工程造价的关系：项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低、投资多少也影响项目决策；项目决策的浓度也影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果；< 8．项目决策阶段影响工程造价的主要因素：项目建设规模；建设地区及建设地点；技术方案；设备方案；

9．项目规模合理化的制约因素：市场因素；技术因素；环境因素；

10．建设地区的选择要考虑各种因素：要符合国民经济发展战略规划，国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求；要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、各地区对项目产品需求及运输条件；要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件；要充分考虑劳动力能源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境的影响；

11．建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则；工业项目适当聚集原则；

12．建设地点选择的要求：节约土地，少占耕地；减少拆迁移民；应尽量选择在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求；要有利于厂区合理布置和安全运行；应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方；应尽量减少对环境的污染；

1．厂址选择时的费用分析包括项目投资费用；项目投产后生产经营费用分析；

2．技术方案的选择原则：选进适用原则；安全可靠；经济合理；

3．设备选择时要处理以下问题：要尽量选用国产设备；要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套；要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题；

4．可行性研究的作用：作为建设项目投资决策的依据；作为编制设计文件的依据；作为向银行贷款的依据；作为建设项目与各协作单位签订合同和有关协议的依据；作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据；作为项目后评价的依据；

5．可行性研究的内容：总论；市场预测；资源条件评价；建设规模与产品方案；厂址选择；技术方案、设备方案和工程方案；主要原材料、燃料供应；总图布置、场内外运输与公用辅助工程；能源和资源节约措施；环境影响评价；劳动安全卫生与消防；组织机构与人国资源配置；项目实施进度；投资估算；融资方案；项目的经济评价；社会评价；风险分析；研究结论与建议6．可行性研究报告的编制程序：建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告；项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究；咨询或设计单位进可行性研究工作，编制完整的可行性研究报告；

7．咨询或设计单位与委托单位签订合同后，即可开展可行性研究工作，一般按以下步骤进行：了解有关部门与委托单位对建设项目的意图，并组建工作小组，制定工作计划；调查研究与收集资料；方案设计与优选；经济分析和评价；编写可行性研究报告；与委托单位交换意见；

8．可行性研究报告的编制要求：编制单位必须具备承担可行性研究的条件；确保可行性研究报告的真实性和科学性；可行性研究的深度要规范化和标准化；可行性研究报告必须经签证；

9．根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式；

10．对于政府投资的项目，继续实行审批制；对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，不律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制；对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目，应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告；政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复，不再对是否允许项目投资建设提出意见；

11．政府直接投资和资本金注入的项目审批：由国家发展和改革委员会审核报国务院审批的项目；国家发展和改革委员会审批地方政府投资的项目；

12．使用国外援助性资金的项目审批，对于借用世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会等国际金融组织贷款和外国政府贷款投资的项目，有规定如下：由中央统借统还的项目，按照中央政府直接投资项目进行管理，其可行性研究报告由国务院发展改革部门审批或审核后报国务院审批；由省级政府负责偿还或提供担保的项目，按照省级政府直接投资项目进行管理，其项目审批权限，按国务院及国务院发展改革部门的有关规定执行；由项目用款单位自行偿还且不需政府担保的项目，参照《政府核准的投资项目目录》规定办理；

13．投资估算的作用：项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据；项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资额，并应控制在投资估算额以内；项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据；< 14．国外投资估算的阶段与精度划分：第一阶段，项目的投资设想期（允许误差大于±30%）；第二阶段，项目的投资机会研究期（允许误差±30%内）；第三阶段，项目的初步可行性研究时期（允许误差±20%内）；第四阶段，项目的详细可行性研究时期（允许误差±10%内）；第五阶段，项目的工程设计阶段（允许误差±5%内），我国投资估算的阶段与精度划分：项目规划阶段的投资估算（允许误差大于±30%）；项目建议书阶段的投资估算（允许误差±30%内）；初步可行性研究阶段的投资估算（允许误差±20%内）；详细可行性研究阶段的投资估算（允许误差±10%内）；

1．根据国家规定，从满足建设项目投资和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资产投资估算两部分；

2．固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费用、涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税；其中，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费直接形成实体固定资产，被称为工程费用；工程建设其他费用可分别形成无形资产、及其它资产，基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。固定资产投资方向调节税现已暂停征收；

3．流动资金=流动资产-流动负债。其中流动资产主要考虑现金、应收帐款和存货；流动负债主要考虑应付帐款；

4．固定资产投资静态投资部分的估算：单位生产能力估算法；C2=（C1/C2）Q2f，式中C1—已建类似项目的静态投资额；C2—拟建项目静态投资额；Q1—已建类似项目的生产能力；Q2—拟建类似项目生产能力；f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数；

5．单位生产能力估算法误差罗大，应用时要注意以下几点：地方性；配套性；时间性；

6．生产能力指数法又称指数估算法，C2=C1（Q2/Q1）x*f；式中x—生产能力指数；

7．系数估算法也称为因子估算法，分为设备系数法；主体专业系数法；朗格系数法；比例估算法；指标估算法；

8．建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分；如果是涉外项目还应计算汇率的影响；

9．流动资金一般采用分项详细估算法：流动资金=流动资产-流动负债；流动资产=应收帐款+存货+现金；流动负债=应付帐款10．周转次数=360/流动资金最低周转天数；应收帐款=年销售收入/应收帐款周转次数；存货=外购原材料+外购燃料+在产品+产成品；外购燃料=年外购燃料/按种类分项周转次数；在产品=（年外购原材料、燃料+年工资福利费+年修理费+年其他制造费）/在产品周转次数；产成品=年经营成本/产成品周转次数；

1．项目流动资金中的现金是指货币资金，包括企业库存现金和银行存款；现金需要量=（年工资福利费+年其他费用）/现金周转次数；

2．流动负债只考虑应付帐款一项。应付帐款=（年外购原材料+年外购燃料）/应付帐款周转次数；

3．财务基础数据测算的内容：项目总投资及其资金来源和筹措；生产成本费用；销售收入与税金；销售利润的形成与分配；贷款还本付息测算；

4．生产成本费用是指项目生产运营支出的各种费用；按成本与生产过程的关系分为制造成本和期间费用；按成本与产量的关系，分为固定成本和可变成本；按财务评价的特定要求分为总成本费用和经营成本；

5．总成本费用包括产品制造成本、期间费用；

6．产品制造费用由直接费用和制造费用组成；期间费用包括管理费用、财务费用、销售费用；期间费用不计入成本；直接费用由直接材料、直接工资及福利费、其他直接支出组成；直接费用直接计入成本；

7．销售收入的估算：确定销售量；确定产品的销售价格；确定销售收入；

8．还本付息的资金来源：归还借款的利息；固定资产折旧；无形资产摊销费；和其他还款资金来源；

9．国外借款的还款方式：等额还本付息；等额还本、利息照付；

10．财务评价的作用：考虑项目财务盈利能力；用于制定适宜的资金规划；为协调企业利益与国家利益提供依据；财务评价的内容：财务盈利能力评价主要考察投资项目的盈利水平；为此目的，需编制全部现金流量表、自有资金现金流量表和损益表三个基本财务报表；计算财务内部收益率、净现值、投资回收期、投资收益率等指标；偿债能力分析主要编制资金来源与运用表、资产负债表；

来源：建设工程教育网