2012年造价工程师考试《法规》考点集锦（3）

时间：2012-03-14  来源：建设工程网  编辑：  打印

1、合同争议的解决：和解；调解（民间调解、仲裁机构调解、法庭调解）；仲裁；诉讼；

2、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格许可；

3、申请领取施工许可证，应具备如下条件：已办理工程用地手续；在城市规划区划内，已取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律行政法规规定的其他情形；

4、建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请者颁发施工许可证；建设单位应当自领取施工许可证3个月内组织施工；因故不能开工的，应向发证机关申请延期，以两次为限，每次不超过3个月；中止施工的建设单位应自中止施工1个月内向发证机关报告，中止施工满1年的，恢复施工前应当报验发证机关核验施工许可证；

5、从业资格制度包括从事建筑活动的企业、单位资质制度和专业技术人员资格制度；

6、企业单位条件要求：有符合国家规定的注册资本金；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律、行政法规规定的其他情形；

7、建筑工程发包遵循公开、公正、公平的原则；建筑工程发包分招标发包和直接发包原则；

8、招标投标法规定下列建设项目必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公从安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织贷款或者外国政府贷款、援助资金的项目；

9、招标方式：公开招标和邀请招标；

10、投标文件的重大偏差：没有按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；投标文件载明的如标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、栓验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

1、评标方法：经评审的最低价法；综合评估法；中标通知书发出30内双方签定合同；

2、评标委员会向招标人提出评标报告的内容有：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标一览表；废标情况说明；评标标准、评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人排序；推荐中标侯选人名单与签定合同前要处理的事宜；澄清、说明、补正事项纪要；

3、工程和服务的形为包括：包括购买、租赁、委托、雇用等；

4、政府采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则；

5、政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构；

6、采用竞争性谈判方式进行政府采购，应遵循下列程序：成立谈判小组；制定谈判文件；确定邀请参加谈判的供应商名单（不少于3家）；谈判；确定成交供应商；

7、符合下列情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购：只能从唯一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，具添购资金总额不超过原合同采购金额的10%；

8、采取询价方式，应当遵循下列程序：成立询价小组；确定被询价的供应商名单；询价；确定成交供应商；

9、价格法中的价格包括商吕价格和服务价格；经营者定价应当遵循公平、合法和诚信的原则；其定价的基本依据是生产经营成本和市场供求变化；

1、经营者进行价格活动，享有如下权利：自主制定属于市场调节的价格按政府指导价规定的幅度内制定价格；制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格，特定产品除外；检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为；

2、经营者不得有下列不正当价格行为：相互串通，操纵市场价格，侵害其他经营者或消费者的合法权益；除降价处理鲜活、季节性、积压商品外，为排挤对手或独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，侵害国家利益或者其他经营者的合法权益；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；利用虚假或使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；对具有同等交易条件的经营者实行价格歧视等等3、对下列商和服务的价格，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价：与国民经济和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的工用事业价格；重要的公益服务性价格；

4、土地的分类：农用地；建设用地；未利用地；

5、土地总体利用规划的编制原则：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡；

6、征收下列用地，有由国务院批准：基本农田；基本农田以外的耕地超过35公顷；其他土地超高70公顷；

7、对下列情形之一，有关政府行政主管部门报经人民政府批准，可以收回国有土地使用用权：为公共利益使用土地（需适当补偿）；为实施城市规划进行旧城区改建（需适当补偿），需要调整使用土地的；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获得批准的；因单位撤销、迁移等原因，停止使肜原划拔的国有土地的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的；

8、土地使用权出让可以采用拍买、招标或双方协议的方式；

9、下列土地使用权，确属必要的，可以由县级以上人民政府依法批准划拔：国这机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律、行政法规规定的其他用地；

10、房地产交易的内容：房地产转让、房地产抵押和房屋租赁；

1、标准化法将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级；

2、保险公司依法破产的，在破产财产优先支付其破产费用后，清偿顺序为：所欠职工工资和劳动保险费用；赔偿或给付保险金；所欠税款；清偿公司债务；

3、保险合同的内容：保险人、投保人、被保险人、受益人的名称和住所；保险标的、保险价值和保险金额；保险费以及支付办法，保险金赔偿或给付办法；订立合同时间、保险期间及保险责任开始时间；保险责任和责任免除；违约责任和争议处理；

4、保险合同分人生保险合同和财产保险合同；

5、纳税人有下列情形时，税务机关有权核定其应纳税额：依照法律法规可以不设置帐薄，或应设置帐薄但未设置的；虽设立帐薄，但帐目混乱或资料、凭证残缺不全，难以查找的；擅自销毁帐薄或拒不提供纳税资料的；发生纳税义务，未按规定的期限输纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；纳税人申报的计税依据明显偏低的，又无正当理由的；

6、我国现行税率有三种：比例税率；累进税率；定额税率；要据征税对象区分，税收可分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税等五类；

7、流转税特征：流转税与商品生产和商品流通联系紧密；流转税与商品价格联系紧密；流转税的缴纳者和税收的实际负担者往往是分离的，纳税人纳税后可将税负转嫁出去，由他人负担；

8、流转税类主要包括增值税、消费税、营业税、关税、城市建设维护税等；

9、所得税特征：征税客体是纳税人全年实际收益额；以纳税人实际负担为征税朱则，所得多则多征，所得少则少征，无所得则不征；除适用比率税率外，还适用超额比率税率；

10、所得税包括企业所得税、外资企业所得税、个人所得税等；

11、财产税主要包括：房产税、土地增值税、车船税、契税等；
　　1．建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目的总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等；

2．根据原国家计委审定（计办投资[2002]15号）发行的《投资项目可行性研究指南》以及建设部（建标[2003]206号）颁发的“关于印发《建筑安装工程费和项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税等几项3．我国现行工程造价构成：固定资产投资——工程造价；流动资产投资——流动资金；

4．固定资产投资——工程造价包括设备及工、器具购置费用；建筑安装工程费；工程建设其他费；预备费；建设期贷款利息；固定资产投资方向调节税；

5.．设备及工、器具购置费用包括设备购置费用；工器具及生产家具购置费6．设备购置费用包括设备原价；设备运杂费；

7．建筑安装工程费用包括直接费；间接费；利润；税金；

8．工程建设其他费用包括土地使用费；与项目建设有关的其他费用；与未来企业生产经营有关的其他费用；

9．预备费包括基本预备费和涨价预备费；

10．世界银行项目直接建设成本包括：土地征购费；场外设施费用；工艺设备费；设备安装费；管道系统费用；电气设备费；电气安装费；仪器仪表费；机械的绝缘和油漆费；工艺建筑费；服务性建筑费用；工厂普通公共设施费用；车辆费；其他当地费用；

11．世界银行项目间接建设成本包括：项目管理费；开工试车费；业主的行政费用；生产前费用；运费和保险费；地方税；其中项目管理费用包括：总部人员的薪金和福利费，施工管理现场人员的工资；零星杂项费用；各种酬金；

12．世界银行项目应急费包括以下内容：未明确的项目准备金；不可预见准备金；

13．设备购置费由设备原价和设备运杂费组成；

14．国产设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价；国产标准设备原价有两种：带有备件的原价和不带备件的原价，在计算时一般采用带有备件的原价；

15．非标准设备原价有多种不同的计算方法：如成本计算估价法；系列设备插入估价法；分部组合估价法；定额估价法等

1．按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成：

A材料费；公式：材料费=材料净重*（1+加工损耗系数）*每吨材料综合价

B加工费；公式：加工费=设备总重量（吨）*设备每吨加工费

C辅助材料费；公式：辅助材料费=设备总重量*辅助材料费指标

D专用工具费；上述三项*一定百分比

E废品损失费；上述四项*一定百分比

F外购配套件费；按外购配套件名称、型号、规格、数量、重量*相应运杂费

G包装费；上述六项*一定百分比

H利润；一至五项加第七项*一定的利润率计算

I税金；主要指增值税；

J非标准设备设计费：按国家规定的的设计收费标准计算

2．我国现行建筑安装工程费用项目的具体组成主要四部分：直接费、间接费、利润、税金；

3．直接费包括直接工程费和措施费；间接费包括规费和企业管理费；

1．直接工程费包括形成工程实体的人工费、材料费、施工机械使用费；

2．构成人工费的基本要素有两个：人工工日消耗量和人工工日工资单价；

3．相应等级的日工资单价包括生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及生产工人劳动保护费；

4．建筑安装工程的材料费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用；构成材料费的基本要素是材料消耗量、材料基价和检验试验费；

5．建筑安装工程费中的施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费；构成施工机械使用费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价；

6．措施费：环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；夜间施工增加费；二资历搬运费；大型机械设备进出场及安拆费；混凝土、钢筋砼模板及支架费；脚手架费；已完工程及设备保护费；施工排水、降水费；

7．间接费：按现行规定，建筑安装间接费由规费和企业管理费组成；

8．规费指工程排污费；工程定额测定费；社会保障费；住房公积金；危险作业意外伤害保险；基中社会保障费包括：养老保险费；失业保险费；医疗保险费；

9．企业管理费包括管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；其他；

10．建筑安装工程税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程费用的营业税，城市建设维护税及教育费附加；

11．综合税率的计算因企业所在地的不同而不同：纳税地点在市区的企业综合税税率=（1-（1-3%-（3%*7%）-3%*3%）-1；纳税地点在县城、镇的企业综合税税率=（1-（1-3%-（3%*5%）-3%*3%）-1；纳税地点不在市区、县城、镇的企业综合税率=（1-（1-3%-（3%*1%）-3%*3%）-1；

12．国外建筑安装工程以西方经济学为计算依据，为竞争的目的而估价，国外工程施工发包承包价格包括各单项工程费用；分包工程费用；暂定金额；

13．各单项工程费用包括各分部分项工程费用；单项工程开办费；分包工程费用包括各分包工程费和总包利润；暂定金额包括：货物费、材料费、服务费、不可预见费；

14．各分部分项工程费用包括人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润及税金；其他摊销费；

15．单项工程开办费包括施工用水、用电、机具费、清理费、周转材料摊销费、临时设施摊销费、驻工地工程师办公费、现场实验费、其他开办费；

16．上述组成造价的各项费用体现在承包商投标报价中有三种形式：组成分部分项工程投标单价、单独立项、分摊进单价；

17．分摊比例：固定比例；浮动比例；测算比例；公式法；

18．工程建设其他费，按其内容大体上可分为三类：第一类是土地使用费；第二类是指与工程建设有关的其他费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用；

19．土地征用用迁移补偿费：土地补偿费；青苗补助费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附属物补偿费；安置补助费；缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等；征地动迁费；水利水电工程水库淹没处理补偿费；

1．土地使用权出让金：明确国是是城市土地的唯一所有者；城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式；

2．与项目建设有关的其他费用：建设单位管理费；勘察设计费；研究实验费；建设单位临时设施费；工程监理费；工程保险费；引进技术和进口设备其他费用；工程承包费；

3．建设单位管理费包括建设单位开办费；建设单位经费；

4．与未来企业生产经营有关的其他费用包括联合试运转贯；生产准备费；办公和生活家具购置费；

5．按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费；基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）*基本预备费费率；

6．涨价预备费的计算公式：PF=ΣIt[（1+f）t-1]；式中PF—涨价预备费；n—建设期年份；It—建设期中第t年的投资计划额；f—年均投资计划上涨率；

7．建设期贷款利息：qj=（Pj-1+1/2Aj）*i；式中qj—建设期第j年应计利息；Pj-1—建设期第j-1年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj—建设期第j年贷款金额；i—年利率；

8．投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，税率为0%、5%、10%、15%、30%五个档次；差别税率按两大类设计，一是基本建设项目投资，二是更新改造项目投资；前者设计了四档税率：0%、5%、15%、30%；对后者设计了两档税率：0%、10%；

9．基本建设投资适用税率：国家应急发展的投资项目（农业、林业、水力等）适用零税率；对国家鼓励发展但受能源、交通等制约的项目投资（钢铁、化工、石油、水泥等）适行5%税率；为配合住房制度改革，对城乡个人修建、购买住宅的投资实行零税率；对单位修建、购买一般性住宅实行5%税率；对单位用公款修建、购买独门独院高标准、别墅式住宅投资，实行30%税率；对楼堂馆所及国家严格限制发展的项目投资，课以重税，税率30%；对不属于上述四类的，实行中等税负政策，税率15%；

10．定额的制定和管理成为科学始于泰勒制，它的创使人是“科学管理之父”泰勒；

11．按定额反映的生产要素消耗内容分类：劳动消耗定额；机械消耗定额；材料消耗定额；按定额编制程序和用途分类：施工定额；预算定额；概算定额；概算指标；投资估算指标等五种。

1．各种定额间的关系比较。

2．按专业性质划分：工程定额分为全国通用定额；行业通用定额；专业专用定额；

3．按主编单位和管理权限划分：工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种；

4．工程建设定额的特点：科学性；系统性；统一性；指导性；稳定性与时效性；

5．我国建筑产品价格市场经历了国家定价——国家指导价——国家调控价三个阶段；

6．工程定额计价第一阶段改革的核心思想是量价分离；工程定额计价改革第二阶段的核心是工程造价计价方式的改革；

7．建筑安装施工过程包括生产力三要素：劳动者、劳动对象、劳动工具；

8．根据施工过程组织上的复杂程度，可以分解为工序、工作过程和综合工作；工序的特征：工作者不变，劳动者不变，劳动对象、劳动工具和工作地点也不变；工作过程特点：人员编制不变，工作地点不变，而材料工具则可以变换；

9．工人在工作班内消的工作时间，按其消耗的性质，基本可分为两三类：必需消耗的时间和损失时间；必需消耗的时间包括有效工作时间、休息时间和不可避免的中断时间；

10．机械工作时间也分为必须消耗的时间和损失时间两大类；必需消耗的工作时间里，包括有效工作、不可避免的无负荷工作和不可避免的中断三项时间消耗；

11．测定时间消耗的基本方法——计时观察法；计时观察前的准备工作：确定需要进行计时观察的施工过程；对施工过程进行预研究；选择施工的正常条件；选择观察对象；调查所测定施工过程的影响因素；其他准备工作；

12．计时观察法分测时法；写实记录法；工作日写实法；测时法有选择法和接续法测时；写实记录法分数示法写实记录、图示法写实记录、混合法写实记录；工作日写实法有两个主要目的：一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作；

13．确定人工定额消耗量的基本方法：分析基础资料，拟定编制方案；计时观察资料整理；拟定定额的编制方法；

14．影响工时消耗的因素：技术因素；组织因素；系统因素；偶然因素；

15．整理观察资料的方法大多采用平均修正法；拟定额编制方案的内容：提出对拟编定额的定额水平总的设想；拟定定额分章、分节、分项的目录；选择产品和人工、材料、机械的计量单位；设计定额表格的形式和内容；

1．拟定施工正常条件包括：拟定工作地点的组织；拟定工作组成；拟定施工人员编制；

2．确定人工消耗量的方法：时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，两者互为倒数；时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间、准备与结束的工作时间，以及休息时间的基础上制定的；工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间；规范时间=准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间7．企业定额的作用：施工企业投标报价的依据；可以提高企业的管理水平和生产力水平；是业内推广先进技术和鼓励创新的工具；可以规范市场秩序，规范发包承包行为；

3．企业定额的编制原则：执行国家、行业的有关规定，适应《建设工程工程量清单计价规范》的原则；真实平均先进性原则；简明适用原则；时效性和相对稳定性原则；独立自主编制的原则；以专为主，专群结合的原则；

4．企业定额编制的内容：工程实体消耗定额；措施性消耗定额；由计费规则、计价程序、有关规定及相关说明组成的编制规定；

5．企业定额的编制方法：定额修正法；经验统计法；现场观察测定法；理论计算法等；预算定额的用途和作用：预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；预算定额是编制施工组织设计的依据；预算定额是工程结算的依据；预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据；预算定额是编制概算定额的基础；预算定额是合理编制招标标的、投标报价的依据；

来源：建设工程教育网