咨询工程师考试重点知识辅导资料：项目周期划分

时间：2010-11-02  来源：  编辑：  打印

在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：

1. 联合国工业发展组织从资金投入—产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。

　　2. 世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为六个工作阶段。包括项目立项、项目准备、项目评估、谈判与董事会批准、项目执行和监督以及项目后评价。

[2007年真题] 项目立项、项目准备、项目评估、项目谈判与批准、项目执行与监督、项目后评价是（ ）。

A. 中国项目建设程序 B. 国际金融组织的项目周期

C. 项目必经的程序 D. 项目的基本周期

[答案] B

[解析] 项目周期划分几乎每年考题都有涉及。今年新增加了欧盟等的划分方式，建议考生在复习时对世界银行，联合国工业发展组织，欧盟三者对项目周期的不同划分进行对比掌握，并了解其划分范围的具体内容。

3. 欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、选项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各个阶段中，为出资人项目管理提供服务。

　　4. 我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。

（1）前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书（或初步可行性研究报告）和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。

企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有：项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告，咨询评估等。

（2）准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备（场地平整、通路、通水、通电）。

（3）实施阶段。从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工交付运营止。主要工作：建筑工程施工、设备采购安装、工程监理、合同管理、生产准备、试生产考核、竣工验收等。

（4）运营阶段。从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期（非经营性项目）或回收全部投资（经营性项目）为止。主要工作：正常生产运营、项目后评价（运营3-5年之后）、偿还贷款、更新改造等。

在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容和委托方要求开展业务活动。

[2007年真题] 投资项目周期可划分为（）和完工阶段。

A.策划阶段 B.后评价阶段 C.准备阶段 D.设计阶段 E.实施阶段

[答案] ACE

[解析] 本题的答案随着教材的变化有所改动。但其出题方向近几年来都大体相同，包括每个阶段的不同工作任务，考生应灵活掌握。

[2006年真题] 根据我国投资项目建设程序，可行性研究阶段的主要任务包括（）等。

A.编制初步可行性研究报告 B.编制项目可行性研究报告

C.项目评估 D.项目立项

E.批准项目可靠性研究报告

[答案] BCE

[2007年真题] 按我国政府项目的建设程序，在项目建议书阶段应完成咨询工作有（）。

A.规划咨询 B.提出需可研重点研究的问题

C.项目建议书的编制 D.项目建议书评估

E.项目立项报批

[答案] CDE

[解析]有历年考题可以看出，我国投资项目的周期属于考试的重点内容之一。对于此类出现频率较高的知识点，考生在复习时应做到熟练掌握，但又不能过分依赖于以前所考过的题目，应针对教材进行相应理解。

[2008年真题] 在工程项目实施阶段，工程咨询单位可以从事的工作有（ ）。

A.组织工程竣工 B.合同执行咨询

C.工程监理 D.编写绩效评价报告

E.工程交付运营

[答案] ABCD

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来源：建设工程教育网