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停、复工令的实施
1.工程暂停指令的下达
根据委托监理合同中建设单位对监理工程师的授权，出现下列情况需要停工处理时，应下达停工指令：
（1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。
（2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
（3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。
1）施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。
2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。
3）已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。
4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。
5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。
6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。
7）擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。
总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
2.恢复施工指令的下达
承包单位经过整改具备恢复施工条件时，承包单位向项目监理机构报送复工申请及有关材料，证明造成停工的原因已消失。经监理工程师现场复查，认为已符合继续施工的条件，造成停工的原因确已消失，总监理工程师应及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。
3.总监下达停工令及复工指令，宜事先向建设单位报告。 建设工程定额是工程建设活动中各类计价依据的总称，为对建设工程定额有一个全面的了解，可以按照不同的原则和方法对其进行科学分类。
（1）按反映的物质消耗的内容分类
按照反映的物质消耗的内容，可将定额分为人工消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额。人工消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的人工的数量标准；材料消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的材料的数量标准；机械消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的施工机械的数量标准。
（2）按建设程序分类
按照建设程序，可将定额分为基础定额或预算定额、概算定额（指标）、估算指标。预算定额（基础定额）是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。概算定额（指标）是在预算定额基础上以主要分项工程综合相关分项的扩大定额，是编制初步设计概算的依据，还可作为编制施工图预算的依据，也可作为编制估算指标的基础。估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告投资估算的依据。
（3）按建设工程特点分类
按照建设工程的特点，可将定额分为建筑工程定额、安装工程定额、铁路工程定额、公路工程定额、水利工程定额等。建筑工程定额是建筑工程的基础定额或预算定额、概算定额（指标）的统称。安装工程定额是安装工程的基础定额或预算定额、概算定额（指标）的统称。铁路、公路、水利工程定额等分别也是各自基础定额或预算定额、概算定额（指标）的统称。
（4）按定额的适用范围分类
按照定额的适用范围分为国家定额、行业定额、地区定额和企业定额。企业定额水平应高于国家、行业或地区定额，才能适应投标报价，增强市场竞争能力的要求。
（5）按构成工程的成本和费用分类
按照构成工程的成本和费用，可将定额分为构成直接工程成本的定额、构成间接费的定额以及构成工程建设其他费用的定额。
建设工程定额，即额定的消耗量标准，是指按照国家有关的产品标准、设汁规范和施工验收规范、质量评定标准，并参考行业、地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准；反映了社会平均消耗水平。
工时定额起源于科学管理，产生于泰勒制，伴随着管理科学的发展而发展。
来源：建设工程教育网
